南约洛坦天然气处理厂建设现场的工作前安全提示。熊伟 摄 

　　——在南约洛坦，土国当地员工已不仅仅是配合工，他们逐渐走上了技术性作业岗位，成为了施工一线当之无愧的生力军。这一切，来自于川庆钻探海外EPC总承包项目运营理念的转变——劳动力资源属地化。

　　2月8日，晨会。土库曼斯坦卡拉库姆沙漠中南约洛坦天然气处理厂。

　　川庆钻探油建公司副总经理、川庆土库曼分公司副总经理汪国林站在项目部办公室门前小广场一角，平静地看着排列整齐的中国和土库曼员工方队。方队前，中、土队长正在进行着班前讲话。卡拉库姆沙漠中南约洛坦天然气处理厂的建设者们，在灯光和月光的交相辉映下，又开始了紧张的一天。

　　大漠里的培训中心

　　焊工古尔邦库雷点燃了今天的第一朵焊花。身后不远处一座已经组焊完成的储罐爬梯旁，那面“土籍焊工突击队”旗子，在凛冽的寒风中“呼啦啦”飘扬。努热克到工地的第一件事是擦拭心爱的25T吊车上的积雪。努热克知道，认真检查吊车的各个关键部位是每天开车前必做的工作。在一大批涌向工地的土库曼员工中，达乌列特纳紧随中国师傅，急匆匆赶往第六列尾气烟囱塔架。

　　汪国林太熟悉他手下的这支队伍了。与川庆油建在土库曼斯坦建设的第一个工程巴格德雷第一天然气处理厂不同，在南约洛坦，土国当地员工已不仅仅是配合工，他们逐渐走上了技术性作业岗位，成为了施工一线当之无愧的生力军。这一切，来自于川庆钻探海外EPC总承包项目运营理念的转变——劳动力资源属地化。

　　这一理念让川庆油建人在卡拉库姆大漠中建立的员工技能培训中心颇受瞩目。

　　培训中心的学员全部是土方员工，现场30多名中方专业技术人员任兼职培训教师。培训中心包括700平方米技能培训车间在内，大小教室、陈列室、实习操作专用场地和实习设备一应俱全。自行编制完成的电焊、气割、操作手、电气仪表等20个工种的双语培训教材实用性很强。脱产与半脱产相结合的培训方式，将土建、机械等工种培训举办在施工现场，强调实际操作。

　　通过专聘的土籍人力资源管理员和土籍律师，沟通与当地政府对培训对象及培训结果的资质审查，保证整个培训符合土库曼斯坦国家相关法律法规……高大宽敞的实习车间里耀眼的电焊弧光，照射着墙上很大的一行土文，翻译成汉语是“好好学习，天天向上”。

　　本土化的三支队伍

　　“劳动力资源属地化”，既是国际通行的国际工程运作模式和惯例，是土国政府的要求，也是川庆油建建设国际化总承包商发展的必然。土政府从南约洛坦项目开始，将参与项目的中、土员工比例从两年前的3比7改变为1比9，并要求项目工程总量的30%必须分包给当地企业施工。

　　中方人员入境签证越来越难。在土库曼斯坦的项目越来越多，技术工人缺口越来越大。公司国内外施工队伍越来越紧张，劳动力资源属地化越来越重要。

　　于是，川庆油建在卡拉库姆沙漠中的员工培训中心应运而生。从这里，走出了第一支土籍焊工作业队，具备了相当的作业能力。目前，他们正活跃在大罐和钢结构焊接作业区。从他们身上，项目看到了希望，一个打造100名土籍焊工作业队的计划，已经在实施当中。继第一批培训60多名焊工后，第二批50名焊工，也即将从培训中心结业。公司对这支队伍的要求是：标准化手势、魔鬼化训练、部队化作风、铁人化精神。

　　第二支队伍是当地私营公司马克组建的100人的土建劳务分包队伍。这支队伍的特别之处在于，它既区别于当地分包商，又不同于中方以合同方式招聘的土籍员工。马克向中方提供劳务，中方向马克提供土建施工的技术和装备。马克自己聘请土国管理人员，自成队伍，自行管理；中方派出3人进行技术管理和监督。中方既执行了土国政策规定，又保证了实际需要，规避了经营和劳资风险。

　　第三支队伍是“语言队伍”。一是中方管理人员的俄语培训班，为下一步更大的项目做准备；二是土籍员工汉语培训班，培训对象是质量安全工程师、项目部和生活后勤工作人员，以及有汉语天赋的人。

　　必然性的市场选择

　　“团结、友谊、奋进；文明、和谐、共建”——项目部门前这幅中、土文字的横幅，不仅是三支队伍赖以建立和发展的思想基础，而且是渗透到项目各个管理层面，由典范推及全面的真实写照。

　　经培训合格的几百名土籍技术工人，分布在多工序、多工种的重要岗位上。焊工们已完成近30座大型储罐制安；土建技工浇铸了700多个装置基础和近20座房建基础；起重工和吊车司机一起已吊装完成总长4000多米、900多榀管廊架的一半。2名中方员工带着几十名土籍员工远离营区，身后留下他们在沙漠中操作现代工程装备铺设的几十公里外输管道伴行公路；架子工们在尾气烟囱塔架组对现场，横平竖直搭建起6条巨龙般的施工脚手架，红白相间的“巨龙”成为现场一道亮丽的风景。

　　2012年春节刚过，在项目人力资源部的电脑中，笔者看到一组数据：培训合格884人，目前在培训281人，已累计培训2233人次……

　　目前，南约洛坦气田共6个工程的施工现场有中方454人，土方4364人。中方团队，管理着近10倍于己的土籍工程参与者。

　　这个过程并不容易，但它是川庆油建走向国际市场，适应并融入国际潮流和趋势的必然。(通讯员 鲍咸庆)